이재명의 계곡 철거, 협상력으로 만든 기적

가평 용추계곡

2019년, 이재명 전 경기도지사가 추진한 청정계곡 복원 사업은 불법 시설물로 점령된 경기도 내 계곡을 도민에게 돌려준 대표적인 정책이에요. 식당 평상, 천막, 바가지 요금으로 악명 높던 계곡을 깨끗하게 바꾼 이 사업은 단순한 “철거”가 아니라, 이재명 지사의 협상력이 빛난 사례로 평가받죠. 어떻게 상인들의 저항을 설득하고 99.7% 자진 철거라는 놀라운 결과를 만들었을까요? 그 협상력을 들여다봅시다!
계곡 철거 사업, 왜 어려웠나?
경기도의 계곡(포천 백운계곡, 양주 장흥유원지, 가평 용소폭포 등)엔 불법 평상과 건축물이 수십 년간 자리 잡고 있었어요. 상인들은 이를 통해 생계를 유지했고, 권리금을 주고 영업권을 사온 경우도 많았죠. 철거는 상인들의 생존 문제와 직결된 민감한 사안이었어요. 초기엔 “충돌 불가피”, “불가능하다”는 우려가 컸고, 경기도 내부에서도 회의적인 목소리가 나왔습니다.
이재명의 협상력, 어떻게 발휘됐나?
이재명 지사는 “강제 철거”만 외치지 않았어요. 설득, 대안 제시, 원칙 고수를 결합한 협상 전략으로 상인과 주민을 움직였어요. 그의 협상력을 3가지로 정리해볼게요:
1 직접 소통과 공감
이재명 지사는 철거 현장을 직접 찾아 상인들과 대화했어요. 2019년 8월 양주와 가평 현장에서 상인들이 “생계가 막막하다”며 격앙된 반응을 보였을 때, 그는 “나도 불쾌하다”며 솔직히 답했지만, 곧 “계곡은 공공재”라며 철거의 필요성을 설득했죠. 상인들의 고충을 듣고 공감하면서도 원칙을 분명히 했어요. X 게시물에 따르면, 이런 소통은 “불도저” 이미지를 넘어 갈등을 협의로 이끄는 과정이었다고 해요.
2 대안 제시로 저항 줄이기
철거만 강요하지 않고 상인들의 생계를 지원하는 대안을 제시했어요. 예를 들어, 포천 백운계곡 상인들에겐 월 10만 원 저렴한 푸드트럭 임대 사업을 제안해 새로운 영업 기회를 제공했죠. 양주 장흥계곡은 버스킹 공연장으로 탈바꿈해 관광 활성화를 도모했어요. 이런 대안 덕에 상인들은 “철거=생계 파괴”가 아니라 “새 기회”로 받아들였어요. 이재명 지사는 “합리적 대안을 제시하면 저항이 줄어든다”고 강조했죠.
3 원칙과 단호함의 균형
협상은 부드럽게, 원칙은 단호하게! 자진 철거를 유도하기 위해 계도 기간과 홍보(현수막 57개, 전단지 4000장 배포)를 철저히 했어요. 하지만 불법 시설을 고집하는 업체엔 특별사법경찰단을 투입해 형사입건하고 강제 철거를 실행했죠. 1601개 업소 중 단 6곳(0.3%)만 강제 철거됐다는 건, 대부분이 설득으로 자진 철거에 동참했다는 뜻이에요.
놀라운 결과, 협상력의 증거
2019년 6월부터 2021년까지, 경기도는 25개 시·군 234개 계곡의 불법 시설물 **1만1727개 중 99.7% (1만1687개)**를 철거했어요. 이 과정에서 상인들의 탄원서까지 나왔어요. 포천 백운계곡 상인들은 “불법은 잘못이었지만, 이재명 지사의 실행력이 필요하다”며 지지 탄원서를 제출했죠. 이는 이재명 지사의 협상력이 상:
• 계곡을 공공재로 되돌리고,
• 상인들의 생계를 지원하며,
• 지역 관광을 활성화한 “기적” 같은 성과로 평가받아요.
논란? 협상력으로 풀어낸 갈등
남양주시 조광한 시장은 “계곡 정비는 남양주가 먼저 시작했다”며 이재명 지사의 치적을 문제 삼았어요. 이에 경기도는 “남양주는 남양주 내 사업, 경기도는 31개 시·군 전체를 대상으로 했다”며 반박했죠. 이 논란에서도 이재명 지사는 직접 대응 대신 정책 성과로 답하며 갈등을 최소화했어요.
마무리
이재명 지사의 계곡 철거 사업은 단순한 철거가 아니라, 소통, 대안, 원칙으로 갈등을 설득한 협상력의 정수였어요. 상인, 도민, 관광객 모두가 웃을 수 있는 결과를 만들어낸 이 사례, 여러분은 어떻게 보셨나요? 댓글로 이야기 나눠요! 깨끗한 계곡처럼 맑은 소통 기대할게요!